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江蘇泰興:“三定”工作法為農民工撐起保護傘

2019.10.16

近日,在泰興市人社局勞動監察大隊會議室內,監察員現場督促發放了32名工人被拖欠的工資,共計40余萬元。工人們拿到了錢感激地說;“真是太感謝你們了,讓我們這么快順利地拿到了工資。”

原來,這32名工人于今年4月跟隨包工頭孫某在該市某建筑工地從事精裝修房的刮膩子刷乳膠漆等工作。工程結束后,遲遲未能拿到工資,他們多次找到施工單位和包工頭孫某討要工資,但都無果而終,無奈之下他們來到該市勞動監察大隊尋求幫助。

本著不讓工人“流汗又流淚”的原則,該市勞動監察大隊監察員接案后立即趕赴工地,約談了施工單位負責人楊某,包工頭孫某和部分員工代表,并對相關當事人做了調查詢問筆錄,現場還調取了承包協議,員工考勤表,工資表。經查發現,該案是因工程款結算爭議而引起的工資拖欠,施工單位將油漆項目違法分包給不具備用工主體資質的自然人孫某,并且該單位在農民工工資支付制度執行落實上明顯滯后,實名制系統、專用賬戶未能真正有效運行,勞動合同也未簽訂。而包工頭孫某也因管理不善,致經營虧本。

針對該情況,該市勞動監察大隊監察員采取“三定”工作方法:“ 一定”責任,在法律框架內,在遵循公平公正原則前提下進行協調,確定施工單位,包工頭因各自過錯而承擔的責任;“二定”金額,根據臺賬資料確定人工單價、工日以及每名工人工資總額;“三定”定時,要求相關責任方定時定點將工資發放到每個工人手中。經5個多小時的協調,最終以三方簽署調解協議書而順利結束。

該市人社局特別提醒,工程建設項目施工單位禁止違法發包、分包、轉包。施工總承包單位在農民工工資支付管理中是第一責任人,要嚴格落實好和執行好農民工工資支付管理的各項制度,堅持“制度先行,筑牢農民工工資不拖欠的責任堤壩”,努力實現到2020年農民工工資基本無拖欠的目標。


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